'Điểm tựa' giúp người chấp hành xong án phạt tù sớm hòa nhập cộng đồng

Xác định được tầm quan trọng của chính sách này, Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Thanh Hoá đã chủ động báo cáo và tham mưu UBND tỉnh kế hoạch thực hiện và ban hành nhiều văn bản chỉ đạo các sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh và UBND các cấp tổ chức thực hiện Quyết định đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận.

Giúp những người lầm lỡ làm lại cuộc đời

Sau hơn 2 năm chấp hành án phạt tù về hành vi đánh bạc, ông Phan Văn Hùng, thôn 3, xã Tân Tiến, tỉnh Thanh Hóa trở về địa phương trong sự quan tâm, sẻ chia của gia đình và xã hội. Tuy nhiên, khó khăn lớn nhất của ông là không có vốn để đầu tư làm ăn phát triển kinh tế. Đúng lúc đó, ông được cán bộ Phòng Giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội Nga Sơn đến thăm hỏi, động viên và tư vấn về chương trình tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù. Sau khi đáp ứng được các điều kiện, ông đã được cán bộ ngân hàng hỗ trợ hoàn thiện hồ sơ và được giải ngân 100 triệu đồng để đầu tư phát triển kinh tế.

Với lợi thế gia đình có diện tích đất nông nghiệp rộng, ông Hùng đã đầu tư xây dựng chuồng trại chăn nuôi lợn; cải tạo vườn tạp để trồng cau, hồng xiêm, ổi. Sau hơn 2 năm, đến nay, gia đình ông có 2 lợn sinh sản, 40 con lợn con, 40 cây hồng xiêm đã cho thu hoạch đều hàng năm và 300 gốc cau; trong đó, có 100 gốc cho thu hoạch ổn định. Với mô hình chăn nuôi kết hợp trồng trọt, trừ mọi chi phí, mỗi năm gia đình ông thu về gần 200 triệu đồng.

"Có công việc để làm, thu nhập ổn định, cũng giúp bản thân sống có trách nhiệm hơn, tránh xa được những cám dỗ, cạm bẫy trong xã hội…" - ông Hùng chia sẻ.

Sau hơn 2 năm triển khai, dư nợ từ chương trình tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù của Phòng Giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội Nga Sơn đạt 4,46 tỷ đồng, với 49 khách hàng đủ điều kiện vay vốn; trong đó, từ đầu năm đến nay, đơn vị đã giải ngân được 2 tỷ đồng với 20 khách hàng đủ điều kiện.

Theo ông Cù Minh Thanh, Giám đốc Phòng Giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội Nga Sơn, để chương trình cho vay đạt được hiệu quả, đơn vị thường xuyên phối hợp với công an cơ sở, các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác rà soát đối tượng thụ hưởng, nhu cầu vay vốn và tổ chức bình xét cho vay, giải ngân đảm bảo nhanh chóng kịp thời. Đơn vị tiếp tục phối hợp các đơn vị liên quan làm tốt việc kiểm tra giám sát, hướng dẫn người vay sử dụng vốn hiệu quả, đúng mục đích.

Tháng 5/2024, anh Lê Như Dũng, xã Yên Ninh may mắn được tiếp cận được nguồn vốn 100 triệu đồng từ chương trình tín dụng chính sách đối với người chấp hành xong án phạt tù. Số vốn này, cùng với sự hỗ trợ từ gia đình anh Dũng đã đầu tư mua 3 con bò sinh sản, 1 cặp lợn nái và cải tạo phát triển vườn cây ăn quả trên trang trại hiện có. Sử dụng nguồn vốn hiệu quả, đến nay anh Dũng đã có nguồn thu nhập ổn định, giúp anh tránh xa những cám dỗ trong cuộc sống để tập trung làm ăn phát triển kinh tế.

Theo ông Phùng Bá Hồng, Giám đốc Phòng Giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội Yên Định, từ khi có Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về cho vay tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù, đơn vị đã tích cực phối hợp với chính quyền địa phương và lực lượng công an tổ chức triển khai. Đến nay, đơn vị đã giải ngân cho 43 khách hàng vay với dư nợ 4,3 tỷ đồng. Qua kiểm tra, giám sát, các khách hàng đều sử dụng vốn vay hiệu quả, đúng mục đích. Nhờ đó, họ đã vượt qua được mặc cảm, sống có trách nhiệm để làm lại cuộc đời. Hiện đơn vị đang tiếp tục rà soát các đối tượng mới được đặc xá dịp 2/9 để xây dựng kế hoạch cho vay trong thời gian tới…

Với tội danh gây rối trật tự công cộng, anh Nguyễn Văn Sỹ, phường Bỉm Sơn phải chấp hành án phạt tù thời hạn 26 tháng. Gia đình thuộc diện khó khăn, mẹ già bị liệt nằm 1 chỗ… khiến anh cứ loay hoay mãi với bài toán khởi nghiệp để tái hoà nhập cộng đồng. Đúng lúc khó khăn nhất, anh Sỹ được cán bộ ngân hàng hỗ trợ hoàn thiện hồ sơ và được giải ngân 100 triệu đồng từ chương trình tín dụng chính sách cho người vừa chấp hành xong án phạt tù.

"Có vốn trong tay, tôi quyết định đầu tư mở quán ăn sáng kết hợp bán café ở một góc phố nhỏ trên địa bàn phường Bỉm Sơn. Nhờ chăm chỉ học cách chế biến, pha chế nên lượng khách đến với quán ngày một đông và cho thu nhập ổn định. Thời gian tới, tôi sẽ đầu tư thêm kiến thức và cơ sở vật chất để nâng cao hơn nữa chất lượng phục vụ", anh Sỹ chia sẻ.

Ông Nguyễn Văn Nam, Giám đốc Phòng Giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội Bỉm Sơn cho biết, đến thời điểm hiện tại dư nợ tại đơn vị là 1.050 triệu đồng cho 9 khách hàng vay. Để thực hiện cho vay chương trình này, đơn vị đã phối hợp thường xuyên với chính quyền địa phương, đặc biệt là lực lượng công an cơ sở để tổ chức triển khai. Nhìn chung những đối tượng vay vốn hiện nay phát triển kinh tế tốt, sử dụng vốn hiệu quả, đúng mục đích, việc trả nợ đúng hạn. Thời gian tới, ngân hàng sẽ phối hợp với chính quyền và các tổ chức chính trị xã hội tăng cường tuyên truyền về chính sách nhân văn, ý nghĩa này…

Đại uý Lê Minh Nguyên, cảnh sát khu vực phường Bỉm Sơn cho biết, đây là một chính sách rất thiết thực, thể hiện tính nhân văn sâu sắc của Đảng và Nhà nước nhằm tạo điều kiện cho người chấp hành xong án phạt tù được tiếp cận vay vốn để sản xuất, kinh doanh, học nghề, nhằm vượt qua mặc cảm, tự ti, có việc làm, thu nhập ổn định. Qua đó, giúp họ nhanh chóng tái hòa nhập cộng đồng, hạn chế tái phạm tội và xa lánh tệ nạn xã hội, góp phần đảm bảo an ninh, trật tự trên địa bàn. Cứ mùng 5 hàng tháng, công an sẽ gửi danh sách các đối tượng mới chấp hành xong án phạt đủ điều kiện vay vốn cho ngân hàng. Trên cơ sở đó, đơn vị phối hợp với ngân hàng xuống thăm hỏi, động viên, hỗ trợ hoàn thiện hồ sơ để các đối tượng được tiếp cận nguồn vốn nhanh, kịp thời.

Hướng dẫn người vay sử dụng vốn hiệu quả, đúng mục đích

Qua hơn 2 năm thực hiện chính sách tín dụng cho người chấp hành xong án phạt tù, tại Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội Thanh Hóa tổng dư nợ đến nay có 703 người chấp hành xong án phạt tù đang vay vốn, với số tiền vay gần 62,2 tỷ đồng. Hiệu quả nguồn vốn tín dụng chính sách đã giúp cho các đối tượng có điều kiện học nghề, tạo việc làm, phát triển sản xuất kinh doanh, tạo ra nguồn thu nhập cho bản thân và gia đình.

Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh đã phối hợp với Công an tỉnh tổ chức nhiều diễn đàn tư vấn pháp lý, giới thiệu việc làm, hỗ trợ vay vốn cho người chấp hành xong án phạt tù trên địa bàn các xã, phường. Việc tuyên truyền các nội dung của Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg trên các phương tiện thông tin truyền thông đã đạt hiệu quả cao, mọi tầng lớp nhân dân và các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp… đều biết đến chính sách của Đảng và Nhà về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù.

Đơn vị đã tổ chức hơn 650 hội nghị tập huấn nghiệp vụ đến cán bộ Ban Giảm nghèo, cán bộ các tổ chức chính trị- xã hội, Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ tiết kiệm vay vốn trên địa bàn để hướng dẫn quy trình, hồ sơ vay vốn và kịp thời giải đáp những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Đơn vị thường xuyên phối hợp với ngành công an, các tổ chức chính trị xã hội nhận uỷ thác rà soát đối tượng, nhu cầu vay vốn đến tận các thôn, xóm, bản làng; hướng dẫn hồ sơ vay vốn, bình xét cho vay; sau khi cho vay thực hiện kiểm tra, giám sát hướng dẫn người vay sử dụng vốn đúng mục đích, phát huy hiệu quả nguồn vốn cao nhất.

Theo ông Nguyễn Ngọc Thanh, Phó Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội Thanh Hóa, mặc dù Đảng, Nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách nhân văn, nhân đạo nhằm giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù ổn định cuộc sống, tuy nhiên, việc hòa nhập cộng đồng của một bộ phận vẫn còn nhiều khó khăn do họ không thể tìm kiếm được việc làm, không có vốn để sản xuất kinh doanh… đây cũng là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng tái phạm tội. Để tiếp tục thực hiện tốt chính sách tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù, đề nghị HĐND, UBND tỉnh tiếp tục quan tâm bổ sung nguồn vốn từ ngân sách tỉnh để cho vay năm 2026 và những năm tiếp theo giúp cho nhiều người chấp hành xong án phạt tù có vốn để khởi nghiệp, làm lại cuộc đời, góp phần bảo đảm an ninh trật tự, phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.