Sau sáp nhập, công chức xã 'việc nhiều, lương thấp'
Sau sáp nhập đơn vị hành chính, nhiều công chức xã phải làm việc trong trụ sở chật chội, kiêm nhiệm nhiều đầu việc nhưng thu nhập và chế độ đãi ngộ chưa được cải thiện.
Tại phiên thảo luận tổ sáng 21/10, đại biểu Lò Thị Luyến, Phó trưởng đoàn Điện Biên, phản ánh ở nhiều xã miền núi, trụ sở làm việc không còn đáp ứng quy mô mới. "Trụ sở trước đây chỉ đủ cho khoảng 30 người, nay có tới 70-80 cán bộ, công chức làm việc, rất chật chội, thiếu không gian và trang thiết bị", bà nói.
Bộ máy sau sáp nhập phải tiếp cận lượng lớn văn bản hướng dẫn tạm thời, xử lý nhiều đầu việc mới, trong khi lương và phụ cấp vẫn giữ nguyên. Ở vùng cao, nhiều cán bộ phải đi xa hàng chục km, không có nhà công vụ, phải dựng nhà tạm quanh trụ sở. "Sau khi sắp xếp bộ máy, có hơn 1.000 cán bộ, công chức xin nghỉ vì điều kiện quá khó khăn", bà Luyến cho biết.

Đại biểu Hoàng Quốc Khánh, Phó trưởng đoàn Lai Châu, cho rằng mô hình chính quyền hai cấp đã vận hành ổn định, song khối lượng công việc ở cấp xã vẫn quá lớn, lên tới hơn 1.000 đầu việc. Nhiều nhiệm vụ trước đây do phòng ban cấp huyện đảm nhiệm nay chỉ còn một người ở xã phụ trách, dẫn đến quá tải. Ông dẫn ví dụ có nhiệm vụ tỉnh giao nhưng xã không thực hiện được vì cán bộ duy nhất phụ trách phải đưa con xuống Hà Nội nhập học.
"Một người làm nhiều việc, kiêm nhiệm cả hành chính, văn hóa, xã hội, nên rất khó bảo đảm chất lượng", ông nói và kiến nghị Bộ Nội vụ sớm có hướng dẫn để địa phương chủ động tuyển dụng, bù đắp nhân lực còn thiếu.
Đại biểu Siu Hương, Phó trưởng đoàn Gia Lai, cũng nêu thực tế sau khi chuyển 105 nhiệm vụ từ cấp huyện xuống cấp xã, khối lượng công việc tăng mạnh trong khi bộ máy tinh gọn. Nhiều phòng ban phải tham mưu cùng lúc nhiều lĩnh vực như nội vụ, giáo dục, y tế, văn hóa, thông tin, khoa học. "Tinh gọn đầu mối nhưng chưa tinh gọn khối lượng", bà nói.

Trước những khó khăn nêu trên, Phó trưởng đoàn Điện Biên Lò Thị Luyến đề nghị Trung ương quan tâm đầu tư nâng cấp trụ sở làm việc cho các xã mới, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của chính quyền cơ sở và phục vụ người dân. Bà cũng cho rằng cần song song cải thiện môi trường làm việc bằng cách đơn giản hóa biểu mẫu báo cáo, tăng ứng dụng công nghệ thông tin, giúp cán bộ cấp xã giảm tải thủ tục hành chính và có thêm thời gian giải quyết công việc thực chất.
Từ góc nhìn nhân lực, đại biểu Hoàng Quốc Khánh, Phó trưởng đoàn Lai Châu, nhấn mạnh Bộ Nội vụ cần sớm ban hành hướng dẫn cụ thể để địa phương chủ động tuyển dụng, bổ sung biên chế cho cấp xã. Theo ông, đây là giải pháp cấp thiết cho các địa phương miền núi, nơi khối lượng công việc lớn nhưng nhân lực mỏng, khiến bộ máy hoạt động thường xuyên trong tình trạng quá tải.
Bổ sung cho nhóm giải pháp này, đại biểu Siu Hương, Phó trưởng đoàn Gia Lai, kiến nghị Chính phủ đẩy nhanh cải cách tiền lương theo vị trí việc làm, gắn thu nhập với kết quả công tác, đồng thời ban hành chính sách hỗ trợ đi lại và nhà công vụ cho cán bộ vùng khó khăn. "Chỉ khi điều kiện làm việc và đãi ngộ được cải thiện, bộ máy cơ sở mới vận hành ổn định, hiệu quả và bền vững hơn", bà nói.
Sơn Hà - Anh Tú